Конституционный Суд Российской Федерации (Верховный Суд Российской Федерации-высший судебный орган Российской Федерации, уполномоченный принимать решения о том, противоречат ли отдельные законы или указы Президента Российской Федерации Конституции Российской Федерации)Его целью является только защита Конституции (в российском конституционном праве эта функция известна как"конституционный контроль"или"конституционный надзор") и рассмотрение нескольких видов споров, в которых он обладает первоначальной юрисдикцией, в то время как высшим апелляционным судом является Верховный Суд Российской Федерации. До 1980-х годов в СССР значение судебного надзора за совместимостью законодательства и исполнительных действий с положениями и принципами Конституции не было признанный. Такой"судебный пересмотр"был начат только 25 декабря 1989 года, когда был принят закон О Конституционном контроле в СССР. Соответственно, был создан Комитет конституционного надзора. Он начал функционировать в середине 1990 года и был распущен в конце 1991 года. В декабре 1990 года в Конституцию Российской Советской Федеративной Социалистической республики (РСФСР) были внесены изменения, предусматривающие создание Конституционного суда (тогда как аналогичный орган СССР назывался комитетом, а не судом). 12 июля 1991 года был принят закон"О Конституционном суде РСФСР". В октябре пятый съезд народных депутатов РСФСР избрал тринадцать членов суда, и Конституционный суд де-факто начал функционировать. С ноября 1991 года по октябрь 1993 года она вынесла ряд важных решений. Например, он объявил неконституционными некоторые Указы Президиума Верховного Совета, которые были приняты ultra vires, и запретил практика внесудебного выселения. Однако чаще она объявляла указы президента Ельцина неконституционными, заставляя критиков утверждать, что она встала на сторону Верховного Совета в борьбе за власть.
7 октября 1993 года указом Бориса Ельцина была приостановлена работа Конституционного суда.
Согласно указу, Конституционный суд"находился в глубоком кризисе".
24 декабря другим указом президента был отменен сам акт О Конституционном суде РСФСР. Однако новый Конституционный Суд начал работать только в феврале 1995 года, поскольку Совет Федерации России несколько раз отказывался назначать судей, выдвинутых Ельциным.
В 2005 году федеральные власти предложили перевести суд из Москвы в Санкт-Петербург.
Передача, предполагающая спорное выделение земли на Крестовском острове под коттеджи судей и переселение Российского Государственного Исторического архива из бывшего Сената и Синода Здание, в настоящее время занимаемое штаб-квартирой суда, было завершено к 2008 году.
Президент Дмитрий Медведев 8 мая 2009 года внес предложение в Законодательное собрание, а 2 июня подписал закон О внесении поправки, согласно которой председатель суда и его заместители будут предложены парламенту президентом, а не избраны судьями, как это было ранее.
Судья Конституционного Суда Владимир Ярославцев в интервью испанской газете El País, опубликованном 31 августа 2009 года, заявил, что администрация президента и спецслужбы подорвали независимость судебной власти в России.
В октябре Конституционный суд по беспрецедентному ходатайству обвинил Ярославцева в"подрыве авторитета судебной власти"в нарушение судебного кодекса и вынудил его уйти в отставку из Совета судей.
Судья Анатолий Кононов, который неоднократно высказывался против решений, принятых большинством суда, в своем интервью Собеседнику поддержал Ярославцева, утверждая, что в России отсутствует независимая судебная система, и критикуются новые поправки, касающиеся назначения председателя суда недемократическим. Конституционный суд вынудил Кононова уйти из состава Конституционного суда 1 января 2010 года, на семь лет раньше срока. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из девятнадцати судей, один из которых является председателем (в настоящее время - Валерий Зорькин), а другой-заместителем председателя. Председатель отвечает за распределение дел между палатами, обладает значительными полномочиями в вопросах назначения и выносит первоначальные рекомендации в отношении дисциплинарных мер, в частности увольнения. Судьи назначаются президентом и назначаются Советом Федерации на двенадцать лет. Для того чтобы стать судьей Конституционного Суда, человек должен быть гражданином России, не моложе сорока лет, иметь юридическое образование, проработать адвокатом не менее пятнадцати лет и иметь"признанную высокую квалификацию"(цитата из закона О Конституционном суде) в законе. Конституционный Суд состоит из двух палат с десятью и девятью судьями, соответственно.
Председатель председательствует в одной из палат, заместитель председателя - в другой.
Конституционность законов, споры о компетенции государственных органов, импичмент президента России и предложения Конституционного Суда по законопроектам должны рассматриваться на пленарном заседании.
Кроме того, Конституционный суд может по своему усмотрению выносить на пленарные заседания любые другие вопросы. Определенные полномочия Конституционного суда перечислены в Конституции России. Конституционный суд объявляет неконституционными законы, указы президента и правительства, законы субъектов Федерации, если они противоречат Конституции (т. нарушают определенные права и свободы граждан, перечисленные в Конституции и охраняемые ею). В таких случаях этот закон становится неосуществимым, и правительственным учреждениям запрещено его осуществлять.
Кроме того, до ратификации Международного договора Государственной Думой конституционность договора может быть соблюдена Конституционным судом.
Конституционный суд не вправе судить о конституционности законов по собственной инициативе закон может быть внесен в Конституционный суд президентом России, правительством России, Государственной Думой, Советом Федерации России, одной пятой членов Государственной Думы или Совета Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации или законодательным органом субъекта Федерации.
Любой федеральный суд может обратиться к Конституционному суду с просьбой вынести решение о конституционности закона, если закон будет применяться в том или ином деле, а судья Федерального суда сомневается в том, что закон противоречит Конституции.
Также любой гражданин может подать в Конституционный суд иск об оспаривании конституционность конкретного закона, если этот закон был осуществлен в конкретном случае и тем самым нарушил права данного гражданина.
Другим полномочием Конституционного Суда является разрешение споров, касающихся компетенции государственных органов. В случае импичмента президента России Конституционный суд выносит постановление о соблюдении установленного порядка предъявления обвинения. Конституционный суд рассматривает дела в палатах или на пленарных заседаниях. Все судьи должны присутствовать, если только они не больны или не заинтересованы в рассмотрении дела и не должны воздерживаться при голосовании по резолюции. Помимо судей, присутствуют истец и его представители государственных органов. Для того, чтобы решение или решение о принятии двух третей судей должно быть в его пользу.
